اقتراح قانون تعديل قانون لجان التحقيق، لسنة 1969
التعليل: لا ينبغي للسلطة التنفيذية (الحكومة) أن تحدد بنفسها طريقة التحقيق في الأحداث التي يتم فيها أيضاً فحص أفعالها أو تقصيرها.
المצב כיום: כיום חוק ועדות חקירה, תשכ"ט–1968, מאפשר הקמת שני סוגי ועדות:
ועדת חקירה ממלכתית וועדת בדיקה ממשלתית.
الوضع الحالي: يتيح قانون لجان التحقيق لعام 1968 حالياً تشكيل نوعين من اللجان:
لجنة تحقيق رسمية ولجنة تحقيق حكومية.
الاختلافات الرئيسية
لجنة تحقيق رسمية
- يتم تعيين رئيس وأعضاء اللجنة من قبل رئيس المحكمة العليا
- هيئة مستقلة وغير معتمدة
- مخولة بإلزام الشهود بالحضور
- مخولة بطلب المستندات والمواد
- تتمتع بصلاحيات مشابهة لتلك التي تتمتع بها المحكمة في جمع الأدلة
لجنة تحقيق حكومية
- يتم تعيين أعضاء اللجنة من قبل الحكومة
- يتم تشكيلها من قبل الحكومة
- صلاحياتها محدودة
نصّ على إضافة المادة التالية إلى القانون:
يجب أن يخضع كل حدث أدى إلى خسائر جماعية في الأرواح، أو إلى إصابة خطيرة في الأمن القومي، أو إلى فشل في الإدارة الحكومية، أو إلى كارثة طبيعية أو كارثة تقنية واسعة النطاق، أو إلى أزمة ذات أهمية وطنية، إلى تحقيق من لجنة تحقيق وطنية. لا يجوز تشكيل لجنة تحقيق حكومية بدلاً من لجنة تحقيق وطنية في هذه الحالات.
الآثار المالية: قبول التعديل هذا لا يفرض أي زيادة في الميزانية الحكومية.
- + تعميم الثقة مع الجمهور.
- + نحن نضمن تحقيق تحقيق مستقل و غير مخول.
- + منع النزاع المصلحي.
- + يساعد في توحيد الرأي العام حول نتائج التحقيق.
- + يضمن الوصول الكامل إلى الأدلة والمشاهدين
- − تقليل شكليّة الحكم في اختيار النظام التحقيقي.
مثال على اللجان التحقيقية الحكومية اللجنة الأغرنت (1973–1974) – التحقيق في الفشل والتصرف في حرب يوم الغور. اللجنة كوهن (1982–1983) – التحقيق في أحداث صبرا وشاتيلا. اللجنة شمجر (1995–1996) – التحقيق في قتل رئيس الوزراء إسحاق رابين. اللجنة أور (2000–2003) – التحقيق في أحداث أكتوبر 2000. اللجنة التحقيق في انهيار قاعة ورساي (2001–2002) – التحقيق في ظروف انهيار المبنى. اللجنة التحقيق في كارثة جبل ميرون (2021–2024) – التحقيق في ظروف الكارثة التي أدت إلى مقتل 45 شخصا. مثال على لجنة تحقيق حكومية اللجنة فينوغراد (2006–2008) – التحقيق في تصرفات الدائرة الحكومية والجيش في حرب لبنان الثانية. قرار تشكيل لجنة تحقيق حكومية بدلا من لجنة تحقيق حكومية أدى إلى انتقادات واسعة من قبل العامة. كان الهدف الرئيسي للانتقادات هو أن الحكومة قد أعلنت لجنة تحقيق في تصرفات الحكومة نفسها، مما أدى إلى شكوك في استقلالها.