قانون مبادرة التشريع المدني
ترسيخ حق المواطنين في قانون لتقديم مقترحات قوانين إلى الكنيست بشكل مباشر، فضلاً عن المطالبة بإلغاء قانون قائم - بناءً على 50,000 توقيع لأصحاب حق الانتخاب. الكنيست ملزمة بالبحث والتصويت؛ ويبقى البتّ في جوهر الأمر بيد الكنيست.
- مجموعة المبادرة تصوغ النص: مشروع القانون نفسه (أو المطالبة بإلغاء قانون قائم) مشفوعاً بتبرير موجز.
- جمع 50,000 توقيع لناخبيّن خلال ستة أشهر — من خلال التعريف الحكومي الرقمي.
- التحقق من التوقيعات من قبل الجهة المختصة.
- تُحال المبادرة مباشرة إلى الكنيست — للقراءة التمهيدية في الهيئة العامة، متجاوزةً اللجنة الوزارية لشؤون التشريع.
- يلتزم الكنيست بإجراء نقاش في اللجنة ذات الصلة والتصويت على جوهر الموضوع في غضون ستة أشهر، ونشر قرار مبرر.
مبادرة مدنية لتشريع قانون، أو تعديله، أو إلغائه، يحصل على دعم 50,000 توقيع لصحاب حق الاقتراع تم التحقق منها حسب الأصول، تُطرح للبحث والتصويت في الكنيست خلال ستة أشهر من موعد التحقق من التواقيع، ولا يقلل ذلك من صلاحية الكنيست في البت فيها بموضوعها.
الرد على التحفظات: العتبة، والحد الزمني للجمع، ومتطلبات الشكل والمضمون، فضلاً عن الاستثناءات الموضوعية (الميزانية، والضرائب، والمعاهدات الدولية، والتعارض مع قوانين أساس) تصفي المقترحات غير الجدية. لا تشير التجربة في الدول التي يعمل فيها الآلية إلى تدفق في المبادرات
- + قناة دائمة لمشاركة المواطنين بين الدورات الانتخابية
- + موضوع يحظى بتأييد عام مثبت يُطرح على جدول الأعمال بصرف النظر عن انتمائه الائتلافي أو المعارض
- + الالتفاف على الفلتر المركزي للسياسة الإسرائيلية — اللجنة الوزارية لشؤون التشريع
- + طبيعة الحكم التمثيلية محفوظة: الإقناع شرط للنقاش وليس لإقرار القوانين
- − خطر تعدد المبادرات والعبء على الكنيست
- − إمكانية وجود مبادرات شعبوية أو غير منضمة من الناحية القانونية
- − قد يُستخدَم الآلية من قِبل مجموعات منظمة ذات موارد وليس من قِبل الجمهور العريض.
- − مطلوب نظام إداري للتحقق من التوقيعات
أين يعمل هذا بالفعل في فنلندا، يلزم جمع 50,000 توقيع البرلمان على مناقشة مقترح قانون مدني — وهذه الآلية تعمل منذ عام 2012. وفي سويسرا، يتيح نفس العدد البالغ 50,000 توقيع إمكانية عرض قانون أقره البرلمان ليُحسم عبر استفتاء شعبي. نماذج مشابهة: بولندا والنمسا — 100,000 توقيع، لاتفيا — 10,000، الاتحاد الأوروبي — مليون.