8.5 Brouillon 15 août 2026
Proposition de modification de la loi sur la planification et la construction, 5725-1965 – « Amendement Kaminetz » (Amendement n° 116), 5777-2017
Depuis 2017, la « loi Kaminitz » a durci la répression contre les constructions illégales dans tout le pays. Cependant, dans de nombreuses localités – notamment druzes et arabes –, il n'y a plus de plans directeurs approuvés depuis des années, de sorte que les habitants n'ont pratiquement aucun moyen d'obtenir un permis de construire. Il s'avère ainsi que la loi exige un permis – et que l'État est incapable de le délivrer.
✍️ Soumis par: igal gutnik
🤝 2 soutiens
📖 Contexte
La loi doit s'appliquer de manière égale à tout le monde, mais il ne faut pas punir une infraction là où l'État lui-même n'a pas permis de construire légalement.
📝 Texte de la proposition
- Dans les localités qui ne disposent pas d'un plan directeur approuvé — l'application de la loi Kaminitz sera « gelée » jusqu'à l'approbation du plan.
- Dans les localités disposant d'un plan directeur approuvé — y compris l'épuisement de toutes les procédures de recours prévues par la loi — la loi Kaminitz s'appliquera « dans son intégralité et de manière égale à toutes les villes d'Israël », sans exception.
Exception : En cas de danger immédiat pour la vie ou la sécurité, la restriction ne s'applique pas — l'application sera effectuée immédiatement, indépendamment de l'existence d'un plan.
✅ Pour (4)
- + Renforce le principe d'égalité devant la loi
- + met en lien la responsabilité et la capacité réelle de l'honorer
- + Réduit les tensions entre l'État et les communautés
- + incite l'État à accélérer l'approbation des plans directeurs, et ne se contente pas de sanctionner leur absence
⚠️ Contre (3)
- − pourrait suspendre temporairement l'application dans les endroits où elle est actuellement mise en œuvre malgré l'absence de plan
- − oblige les autorités de planification à accélérer l'approbation des plans
- − Charge administrative supplémentaire sur les autorités d'urbanisme