Название закона: Закон о реформе модели «надлежащего представительства» (ייצוג הולם) в системе Совета по высшему образованию (МАЛАТ): переход от демографического подхода к подходу, основанному на заслугах (service-based) и географическому признаку (geography-based) в сфере поддержки высшего образования.
Определение закона: ВСС (Совет по высшему образованию) и государство Израиль финансируют программы по расширению доступа к высшему образованию.
Поддержка предназначена для групп, доля участия которых в академической среде статистически ниже:
*. Арабские граждане
*. Ультраортодоксы (харедим)
*. Жители периферийных районов
*. Новые репатрианты
Основные инструменты:
*. Подготовительные программы (мехинот)
*. Стипендии
*. Академическое сопровождение
*. Бюджетное стимулирование академических институтов
Логика системы: укреплять посредством финансовой поддержки более уязвимые слои населения по сравнению с более обеспеченными слоями населения.
Почему стоит изменить:
*.Различные стартовые условия у разных групп населения:
*.Еврейские граждане в основном проходят обязательную воинскую службу
*.Арабские граждане не служат в армии (или в альтернативных структурах)
Система поддержки высшего образования не принимает во внимание:
*.Вклад в развитие государства посредством службы
*.Региональные различия
*.Различия в образовательных траекториях (в Израиле / за рубежом)
Основные критерии для поддержки:
*.Военная служба или альтернативная гражданская служба
*.Гражданская служба / волонтерство на благо государства
*.Академическая подготовка и образовательная траектория
*.Принцип периферии
Как это может выглядеть на практике:
*.Расширение льгот и бюджетных программ для:
1.демобилизованных военнослужащих
2.участников альтернативной гражданской службы
3.жителей периферии
Привязка стипендий Совета высшего образования (ВАТАТ) к:
1.службе государству
2.участию в национальных программах
Единообразие критериев приема:
1.единые академические требования для всего населения
2.дифференцированные механизмы компенсации в зависимости от траектории
- + Способствующий участию в государственной службе (армия / альтернативная служба)
- + Уменьшает акцент на этнической принадлежности
- + Укрепляет принцип «вклада в общество»
- + Может снизить политическую напряженность вокруг квот и представительства
- − Риск нанесения ущерба равенству возможностей для групп, не проходящих военную службу
- − Возможность усиления социального неравенства
- − Усложнение системы критериев (больше бюрократии)
- − Споры вокруг связи между образованием и военной службой